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      從事強制性認證以及相關活動的認證機構、檢查機構及實驗室指定網上咨詢

        

      審批依據

      1.《中華人民共和國認證認可條例》(國務院令第390號,2003年9月3日公布,2003年11月1日起施行)第三十條、第三十二條,詳見附件。

      2.《強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》(國家質檢總局第65號),詳見附件。

      受理機構 國家認監委  
      決定機構 國家認監委  
      申請人條件

      (一) 對于指定認證機構   

      1.依照條例規定設立,具有相應領域2年以上認證經歷或者頒發相關產品認證證書20份以上。

      2.在申請前6個月內無不良記錄。

      3.本機構的法人性質、產權構成和組織結構等能夠保證其強制性認證活動的客觀公正。

      4.具備能夠公正、獨立和有效地從事強制性產品認證活動的技術與管理能力。

      5.具備從事強制性產品認證活動所需要并且可以獨立調配使用的檢測、檢查資源,擁有與強制性產品認證工作任務相適應的符合條例規定的認證人員和穩定的財力資源。

        

      (二) 對于指定檢查機構  

      1.具有法律、行政法規規定的基本條件和能力,并經依法認定。

      2.具有相應領域檢查經驗,從事檢查工作2年以上或者出具相關產品檢查報告20份以上。

      3.在申請前6個月內無不良記錄。

      4.本機構的法人性質、產權構成以及組織結構等能夠保證其公正、獨立地實施檢查活動。

      5.具備從事強制性產品認證檢查活動所需的設施、人員和其他資源。

      6.從事強制性產品認證檢查活動的人員應當具備必要的專業知識,并取得認證檢查人員的注冊資格。

      7.所聘任的專職檢查員的專業能力應當符合指定的業務要求。

      8.所聘任的兼職檢查員的比例不得超過專職檢查員總數的三分之二。

        

      (三) 對于指定實驗室  

      1.具有法律、行政法規規定的基本條件和能力,并經依法認定。

      2.具有相關領域檢測經驗,從事檢測工作2年以上或者對外出具相關領域檢測報告20份以上。

      3.在申請前6個月內無不良記錄。

      4.本單位的法人性質、產權構成以及組織結構能夠保證其公正、獨立地實施檢測活動。

      5.具備承擔相應產品認證檢測活動所需的全部設備、設施,或者經相關設備、設施所有權單位的授權,可以獨立使用設備、設施。

      6.檢測人員接受過與其承擔的相應產品認證檢測所必需的教育和培訓,并掌握相關的標準、技術規范和強制性產品認證實施規則的要求,具備必要的產品檢測能力。

      批準條件

      (一)具備或符合如下條件的,準予批準:

      1、符合《強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》(國家質檢總局2004年第65號令)第九條、第十條、第十一條。

      2、經專家評審委員會審核通過并予以推薦指定。

      (二)不具備申請材料或申請材料的提交不符合要求的,不予批準。
      申請材料清單及報送要求 《申請成為強制性產品指定認證機構、檢查機構及實驗室的申請書》紙質和電子版各一份。申請書應按不同指定項目編號分別填寫,且申請機構應確保申請材料的真實性,如發現存在虛假、瞞報等情況的,一律取消指定資格。申請材料應根據根據國家認監委發布的指定需求公告報送。
      申請接收

      (一)接收方式

      1.窗口接收:國家質檢總局辦事大廳“從事強制性認證以及相關活動的認證機構、檢查機構及實驗室指定事項材料受理崗”,聯系電話:010-82260343

      2.網上接收:http://cccxzsp.cnca.cn/aasp .

      3.信函接收:接收地址:北京市海淀區馬甸東路9號國家質檢總局政務認證監管部材料受理崗,郵編100088。

      4.電子郵箱:

      非電氣電子類 guanjw@cnca.gov.cn

      電氣電子類   qiul@cnca.gov.cn

      二)窗口辦公時間:

      周一到周五,上午8:30-11:30,下午13:30-17:00

      辦理基本流程
      辦理方式

       

      一般程序:

      1.國家認監委根據強制性產品認證制度的具體要求和實施需要,提出指定計劃。國家認監委通過書面公告和其網站對外發布指定計劃等相關信息。

      2.申請從事強制性產品認證活動的認證機構、檢查機構和實驗室(以下簡稱申請機構),應當按照指定計劃等相關信息的要求,向國家認監委提出書面申請,并提交相關證明文件。

      3.國家認監委對申請機構提交的書面材料進行審查,提出初審意見,并將初審意見反饋給申請機構。對符合初審要求的,提交專家委員會評審。

      4.國家認監委根據專家委員會作出的評審結論在10個工作日內作出指定決定。特殊情況需要延長的,可以延長至15個工作日。指定業務領域涉及國務院有關部門的,國家認監委在征求國務院有關部門意見后,作出指定決定。國家認監委自指定決定之日起10個工作日內,在其網站上公布指定的強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室的名錄以及具體的指定業務范圍

       

      審批時限 20個工作日(專家委員會評審不超過30個工作日,此項不納入審批時限)。
       審批收費依據及標準  本行政許可項目不收費。
       審批結果  國家認監委自指定決定之日起10個工作日內,在網站上公布指定的強制性產品認證機構和實驗室的名錄以及具體的指定業務范圍。
       結果送達  申請人可在國家認監委網站查閱指定結果公告或根據需要向國家認監委索取紙質公告。
       申請人權利和義務

       

      (一)依據《行政許可法》等申請人享有以下權利:

      公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。

      (二)依據《行政許可法》等,申請人依法履行以下義務:

      申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。

      依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓

       

       咨詢途徑和辦理進度查詢

       

      電話咨詢:

      電氣電子類:010-82262779、010-82262717。

      非電氣電子類:010-82262674、010-82262753。

      辦理進度查詢:

      申請人可在認監委申請人界面查詢辦理進度。

       

      監督和投訴渠道 

       

      可通過現場、電話、傳真、電子郵件或信函等方式對行政審批有關事項進行投訴舉報,投訴舉報渠道具體如下:

      (一)投訴舉報窗口:質檢總局政務大廳投訴舉報窗口,地址:北京市海淀區馬甸東路9

      (二)投訴舉報電話:010-82261751(兼傳真)

      (三)投訴舉報郵箱:xzsptsjb@aqsiq.gov.cn

      (四)來信請寄:

      收件人:質檢總局辦公廳(質檢總局行政審批管理領導小組辦公室)

      地址:北京市海淀區馬甸東路9   郵編:100088

       

       辦公地址和時間、乘車路線

       

      辦公地址:北京市海淀區馬甸東路9

       

      辦公時間:周一到周五,上午8:30-11:30,下午13:30-17:00

       

      乘車路線:地鐵10號線健德門站西南口,向南200米,馬甸公園西門對面。

       

      公開查詢和下載表格   國家認監委網站http://www.able12r.biz/
       附件  

      1.《中華人民共和國認證認可條例》(國務院令第390號,200393日公布,2003111日起施行)第三十條、第三十二條。

      第三十條 列入目錄的產品,必須經國務院認證認可監督管理部門指定的認證機構進行認證。

      列入目錄產品的認證標志,由國務院認證認可監督管理部門統一規定。

      第三十二條 國務院認證認可監督管理部門指定的從事列入目錄產品認證活動的認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室(以下簡稱指定的認證機構、檢查機構、實驗室),應當是長期從事相關業務、無不良記錄,且已經依照本條例的規定取得認可、具備從事相關認證活動能力的機構。國務院認證認可監督管理部門指定從事列入目錄產品認證活動的認證機構,應當確保在每一列入目錄產品領域至少指定兩家符合本條例規定條件的機構。

      國務院認證認可監督管理部門指定前款規定的認證機構、檢查機構、實驗室,應當事先公布有關信息,并組織在相關領域公認的專家組成專家評審委員會,對符合前款規定要求的認證機構、檢查機構、實驗室進行評審;經評審并征求國務院有關部門意見后,按照資源合理利用、公平競爭和便利、有效的原則,在公布的時間內作出決定。

      2. 《強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》(國家質檢總局2004年第65號令)(部分節選)

      第四條 國家對強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室實行指定制度。

      第六條 強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室應當符合條例及其他法律、行政法規規定的條件和能力,經國家認監委指定后,方可從事強制性產品認證活動和從事與強制性產品認證有關的檢查、檢測活動。

      第九條 申請從事強制性產品認證活動的認證機構應當具備下列條件:

      (一)依照條例規定設立,具有相應領域2年以上認證經歷或者頒發相關產品認證證書20份以上;

      (二)取得國家確定的認可機構的認可;

      (三)在申請前6個月內無不良記錄;

      (四)本機構的法人性質、產權構成和組織結構等能夠保證其強制性認證活動的客觀公正;

      (五)具備能夠公正、獨立和有效地從事強制性產品認證活動的技術與管理能力;

      (六)具備從事強制性產品認證活動所需要并且可以獨立調配使用的檢測、檢查資源,擁有與強制性產品認證工作任務相適應的符合條例規定的認證人員和穩定的財力資源。

      第十條申請從事強制性產品認證檢查活動的檢查機構應當具備下列條件:

      (一)具有法律、行政法規規定的基本條件和能力,并經依法認定;

      (二)具有相應領域檢查經驗,從事檢查工作2年以上或者出具相關產品檢查報告20份以上;

      (三)取得國家確定的認可機構的認可;

      (四)在申請前6個月內無不良記錄;

      (五)本機構的法人性質、產權構成以及組織結構等能夠保證其公正、獨立地實施檢查活動;

      (六)具備從事強制性產品認證檢查活動所需的設施、人員和其他資源;

      (七)從事強制性產品認證檢查活動的人員應當具備必要的專業知識,并取得認證檢查人員的注冊資格;

      (八)所聘任的專職檢查員的專業能力應當符合指定的業務要求;

      (九)所聘任的兼職檢查員的比例不得超過專職檢查員總數的三分之二。

      第十一條 申請從事強制性產品認證檢測活動的實驗室(以下簡稱實驗室),應當具備下列條件:

      (一)具有法律、行政法規規定的基本條件和能力,并經依法認定;

      (二)具有相關領域檢測經驗,從事檢測工作2年以上或者對外出具相關領域檢測報告20份以上;

      (三)取得國家確定的認可機構的認可;

      (四)在申請前6個月內無不良記錄;

      (五)本單位的法人性質、產權構成以及組織結構能夠保證其公正、獨立地實施檢測活動;

      (六)具備承擔相應產品認證檢測活動所需的全部設備、設施,或者經相關設備、設施所有權單位的授權,可以獨立使用設備、設施;

      (七)檢測人員接受過與其承擔的相應產品認證檢測所必需的教育和培訓,并掌握相關的標準、技術規范和強制性產品認證實施規則的要求,具備必要的產品檢測能力。

      第十二條 國家認監委根據強制性產品認證制度的具體要求和實施需要,提出指定計劃。指定計劃包括擬指定機構的業務領域與數量、產品范圍、對申請指定的機構的要求、指定程序和相關時限規定、專家評審委員會(以下簡稱專家委員會)組成等。

      指定業務領域涉及國務院有關部門的,國家認監委向國務院有關部門就相關指定方案征求意見。

      第十三條 國家認監委通過書面公告和其網站對外發布指定計劃等相關信息。

      第十四條申請從事強制性產品認證活動的認證機構、檢查機構和實驗室(以下簡稱申請機構),應當按照指定計劃等相關信息的要求,向國家認監委提出書面申請,并提交相關證明文件。

      第十五條 國家認監委自受理申請機構申請之日起10個工作日內,按照本辦法第九條、第十條、第十一條 的規定對申請機構提交的書面材料進行審查,提出初審意見,并將初審意見反饋給申請機構。對符合初審要求的,提交專家委員會評審。

      第十六條 國務院有關部門、行業組織、企業、認可機構、認證機構以及其他技術機構可以向國家認監委推薦專家委員會候選成員。國家認監委根據評審對象和評審領域的不同,確定專家委員會成員,分別組成相應的專家委員會。

      第十七條 專家委員會一般由713人組成,為非常設的臨時性組織,負責申請機構的評審工作。

      評審工作結束后,專家委員會即行解散。

      第十八條 專家委員會成員應當符合以下條件:

      (一)具有良好的專業知識和職業道德修養;

      (二)具備高級專業技術職稱或者同等技術資格;

      (三)熟悉有關行業現狀、相關產品的監管制度、技術機構資源配置與分布等情況。

      第十九條 專家委員會對申請機構的評審采用會議討論、聽證、文件調閱等方式。根據需要,專家委員會可以建議國家認監委組織對申請機構進行現場調查。

      專家委員會成員與申請機構有利害關系的(包括所在單位為申請機構等),相關專家委員會成員應當回避。

      第二十條 專家委員會對申請機構進行評審,評審應當充分考慮相關領域行業發展特點、生產企業分布、認證制度與其他監管方式有效銜接等因素,保證認證制度有效實施、資源合理利用、便利認證委托人。

      評審應當結合申請機構的技術能力和相關聲譽、信譽等情況,在成本效率分析的基礎上作出科學、合理、準確的評審結論。

      專家委員會應當采用不計名投票以三分之二通過的方式作出評審結論。

      專家委員會評審工作時間不得超過30個工作日。

      第二十一條 國家認監委應當根據專家委員會作出的評審結論,按照本辦法第七條規定的原則在10個工作日內作出指定決定。特殊情況需要延長的,可以延長至15個工作日。

      指定業務領域涉及國務院有關部門的,國家認監委在征求國務院有關部門意見后,作出指定決定。

      第二十二條 國家認監委自指定決定之日起10個工作日內,在其網站上公布指定的強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室的名錄以及具體的指定業務范圍。

      第二十三條 申請機構對指定決定有異議的,應當自指定名錄公布之日起15個工作日內向國家認監委提出申訴或者投訴。

      國家認監委負責處理申訴和投訴事宜。

      第二十四條 經國家認監委指定的強制性產品認證機構、檢查機構和實驗室(以下簡稱指定的認證機構、檢查機構和實驗室)應當在指定范圍內按照認證基本規范和認證規則的要求為認證委托人提供服務,不得轉讓或者變相轉讓指定的認證、檢查和檢測業務。

      第二十五條 指定的認證機構、檢查機構和實驗室應當制訂管理制度和程序,對強制性產品認證、檢查、檢測活動和自愿性產品認證、委托檢查、委托檢測活動明確區分,不得利用其指定的資格,開發或者從事自愿性產品認證以及委托檢查與檢測業務。

      第二十六條 指定的認證機構在對外宣傳中應當嚴格區分強制性產品認證業務與自愿性產品認證業務。

      第二十七條 指定的認證機構應當與指定的檢查機構、實驗室簽署書面協議,明確各自的權利義務和法律責任,并保證其使用的檢查機構和實驗室的檢查和檢測活動符合國家強制性產品認證規范和認證規則的要求,保證其使用的檢查機構和實驗室(包括同一法人內的)享有平等權利和履行同等義務。

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