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      出口食品生產企業備案核準網上咨詢

      適用范圍 本指南適用于對中華人民共和國境內出口《實施出口食品生產企業備案的產品目錄》內食品生產、加工、儲存企業的備案工作,不包括出口食品添加劑、食品相關產品的生產、加工、儲存企業。
      項目信息 項目名稱:進口食品生產企業注冊和出口食品生產企業備案
      子項名稱:出口食品生產企業備案核準。
      審批類別:行政許可
      項目編碼:26014-002
      事項審查類型 前審后批
      辦理依據

      (一)《中華人民共和國食品安全法》

      第六十八條 出口食品生產企業和出口食品原料種植、養殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。 

      (二)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 

       第三十二條國家對進出口食品生產企業實施衛生注冊登記管理。獲得衛生注冊登記的出口食品生產企業,方可生產、加工、儲存出口食品。獲得衛生注冊登記的進出口食品生產企業生產的食品,方可進口或者出口。 實施衛生注冊登記管理的進口食品生產企業,應當按照規定向國家質檢總局申請衛生注冊登記。 

      (三)《出口食品生產企業備案管理規定》(質檢總局令第142號) 

       第七條 出口食品生產企業備案時,應當提交書面申請和以下相關文件、證明性材料,并對其備案材料的真實性負責: 

       1. 營業執照、組織機構代碼證、法定代表人或者授權負責人的身份證明; 

       2. 企業承諾符合出口食品生產企業衛生要求和進口國(地區)要求的自我聲明和自查報告; 

       3. 企業生產條件(廠區平面圖、車間平面圖)、產品生產加工工藝、關鍵加工環節等信息、食品原輔料和食品添加劑使用以及企業衛生質量管理人員和專業技術人員資質等基本情況; 

       4. 建立和實施食品安全衛生控制體系的基本情況; 

       5. 依法應當取得食品生產許可以及其他行政許可的,提供相關許可證照; 

       6. 其他通過認證以及企業內部實驗室資質等有關情況。 第八條 直屬檢驗檢疫機構應當自出口食品生產企業申請備案之日起5日內,對出口食品生產企業提交的備案材料進行初步審查,材料齊全并符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或者不符合法定形式的,應當一次告知出口食品生產企業需要補正的全部內容。 為便利企業出口,直屬檢驗檢疫機構可以根據工作需要,委托其分支機構受理備案申請并組織實施評審工作。 

       第九條 直屬檢驗檢疫機構自受理備案申請之日起10日內,組成評審組,對出口食品生產企業提交的備案材料的符合性情況進行文件審核。 需要對出口食品生產企業實施現場檢查的,應當在30日內完成。因企業自身原因導致無法按時完成文件審核和現場檢查的,延長時間不計算在規定時限內。 從事評審的人員應當經國家認監委或者直屬檢驗檢疫機構考核合格。 

       第十條 有下列情形之一的,直屬檢驗檢疫機構應當對出口食品生產企業實施現場檢查: 

       1. 進口國(地區)有特殊注冊要求的; 

       2. 必須實施危害分析與關鍵控制點(HACCP)體系驗證的; 

       3. 未納入食品生產許可管理的; 

       4. 根據出口食品風險程度和實際工作情況需要實施現場檢查的。 

       國家認監委制定、調整并公布必須實施危害分析與關鍵控制點(HACCP)體系驗證的出口食品生產企業范圍。 經直屬檢驗檢疫機構確認,有效的第三方認證等符合性評定結果可以被采用。

       第十一條 評審組應當在完成出口食品生產企業評審工作5日內,完成評審報告,并提交直屬檢驗檢疫機構。 直屬檢驗檢疫機構應當自收到評審報告之日起10日內,對評審報告進行審查,并做出是否備案的決定。符合備案要求的,頒發《出口食品生產企業備案證明》(以下簡稱《備案證明》);不予備案的,應當書面告知出口食品生產企業,并說明理由。 直屬檢驗檢疫機構應當及時將出口食品生產企業備案名錄報國家認監委,國家認監委統一匯總公布,并報國家質檢總局。 

       第十二條 《備案證明》有效期為4年。 出口食品生產企業需要延續依法取得的《備案證明》有效期的,應當至少在《備案證明》有效期屆滿前3個月,向其所在地直屬檢驗檢疫機構提出延續備案申請。 直屬檢驗檢疫機構應當對提出延續備案申請的出口食品生產企業進行復查,經復查符合備案要求的,予以換發《備案證明》。

       第十三條 直屬檢驗檢疫機構按照出口食品生產企業備案編號規則對予以備案的出口食品生產企業進行編號管理。 

       第十四條 出口食品生產企業的企業名稱、法定代表人、營業執照等備案事項發生變更的,應當自發生變更之日起15日內,向所在地直屬檢驗檢疫機構辦理備案變更手續。 

       第十五條 出口食品生產企業生產地址搬遷、新建或者改建生產車間以及食品安全衛生控制體系發生重大變更等情況的,應當在變更前向所在地直屬檢驗檢疫機構報告,并重新辦理相關備案事項。

      受理機構

      檢驗檢疫機構

      決定機構

      檢驗檢疫機構

      數量限制 無限制
      申請條件 出口食品生產企業應當建立和實施以危害分析和預防控制措施為核心的食品安全衛生控制體系,并保證體系有效運行,確保出口食品生產、加工、儲存過程持續符合我國有關法定要求和相關進口國(地區)的法律法規要求以及出口食品生產企業安全衛生要求。
      禁止性要求 對于已受理的行政許可申請,經審查,認為申請人不具備法律法規規定條件或者不符合法律法規規定要求的,不予許可。
      申請材料 出口食品生產企業備案時,應當提交書面申請和以下相關文件、證明性材料,并對其備案材料的真實性負責:
      (一)營業執照、組織機構代碼證、法定代表人或者授權負責人的身份證明;
      (二)企業承諾符合出口食品生產企業衛生要求和進口國(地區)要求的自我聲明和自查報告;
      (三)企業生產條件(廠區平面圖、車間平面圖)、產品生產加工工藝、關鍵加工環節等信息、食品原輔料和食品添加劑使用以及企業衛生質量管理人員和專業技術人員資質等基本情況;
      (四)建立和實施食品安全衛生控制體系的基本情況;
      (五)依法應當取得食品生產許可以及其他行政許可的,提供相關許可證照;
      (六)其他通過認證以及企業內部實驗室資質等有關情況。
      申請接收 (一)接收方式
      網上接收:http://cefpr.cnca.cn;
      向所在地直屬檢驗檢疫機構當面提出申請。
      (二)辦公時間
      詳見所在地直屬檢驗檢疫機構。
      辦事基本流程  
      辦理方式

      網上辦理。

      (一)初次備案

      1. 申請

      出口企業向直屬局檢驗檢疫機構或其委托的分支檢驗檢疫局提出申請。

      2. 受理

      直屬局檢驗檢疫機構或其委托的分支檢驗檢疫局自接到備案申請之日起5個工作日內,對申請人提交的備案材料進行初步審查,做出受理或不予受理決定。材料不齊全或者不符合法定形式的,一次告知出口食品生產企業需要補正的全部內容。

      3. 評審

      做出受理決定后,直屬局檢驗檢疫機構或其委托的分支檢驗檢疫局備案主管部門指定評審組并將企業申請材料移交評審組。評審組負責對企業申請材料進行文件審核,需要對出口食品生產企業實施現場檢查的,在30個工作日內完成。因企業自身原因導致無法按時完成文件審核和現場檢查的,延長時間不計算在規定時限內。

      4. 審批

      評審材料提交后,直屬局檢驗檢疫機構或其委托的分支檢驗檢疫局對評審材料進行審查,并做出是否予以備案的決定。

      (二)延續備案

      《備案證明》有效期為4年。出口食品生產企業需要延續依法取得的《備案證明》有效期的,應當至少在《備案證明》有效期屆滿前三個月,向直屬局檢驗檢疫機構或其委托的分支檢驗檢疫局提出延續備案申請。

      (三)變更和重新辦理

      獲證企業在備案有效期內,出現需要變更企業名稱、地址或法定代表人(或授權負責人)等營業執照信息的,應當自發生變化之日起15日內,填寫《出口食品生產企業備案變更/重新辦理申請書》并提交證明材料(工商營業執照或所在地主管部門證明),向直屬局檢驗檢疫機構或其委托的分支檢驗檢疫局提出變更申請。

      獲證企業在備案有效期內生產地址搬遷、新建或改建生產車間、增加備案品種以及食品安全衛生控制體系發生重大變化等情況的,應當在變化前填寫并向直屬局檢驗檢疫機構或其委托的分支檢驗檢疫局提交《出口食品生產企業備案變更/重新辦理申請書》,待變化完成后提交相關資料。

      辦結時限

      20個工作日。辦理過程中所需的專家評審時間不超過30個工作日,此項不計入辦結時限。

      審批收費依據及標準 不收費。
      審批結果 對準予備案的, 由檢驗檢疫機構備案主管部門頒發《出口食品生產企業備案證明》。對不予備案的,檢驗檢疫機構備案主管部門應向申請人出具《不予備案通知書》。
      結果送達 檢驗檢疫機構應當自作出決定之日起10日內頒發《出口食品生產企業備案證明》。 通過信函、電報、電傳、傳真或者電子郵件等方式通知申請人領取,也可以直接送達或者郵寄送達。
      申請人權利和義務 (一)根據《行政許可法》等法律法規規定,申請人享有以下權利:
      1.符合法定條件標準的,申請人有依法取得行政許可的平等權利,行政機關不得歧視。
      2.申請人對行政機關有關行政許可公示內容有要求解釋、說明的權利。
      3.申請人對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權。
      4.申請人行政機關作出的準予行政許可決定有權查閱。
      5.申請人對行政機關實施行政許可有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;
      6.申請人合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。
      7.申請人發現違法從事許可事項的活動,有權向行政機關舉報。
      8.申請人依法應當享有的其他權利。
      (二)根據《行政許可法》等法律法規規定,申請人享有以下義務:
      1. 申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。
      2.申請人獲得許可后有義務接受行政機關的檢查,應當如實提供有關情況和材料。
      3.申請人依法應當履行的其他義務。
      4.未依法履行備案法定義務或者經備案審查不符合要求的,其產品不予出口。
      咨詢途徑

      所在地檢驗檢疫機構門戶網站。

      監督和投訴渠道 可通過現場、電話、傳真、電子郵件或信函等方式對行政審批有關事項進行投訴舉報,投訴舉報渠道具體如下:
      (一)窗口投訴:國家認監委政策與法律事務部,地址:北京市海淀區馬甸東路9號。
      (二)電話投訴:010-82260841(傳真)。
      (三)網上投訴:認監委網站-互動平臺-網上投訴http://lyts.cnca.gov.cn/。
      (四)信函投訴:國家認監委政策與法律事務部,地址:北京市海淀區馬甸東路9號,郵編:100088。
      辦公地址和時間 詳見所在地檢驗檢疫機構網站。
      公開查詢

      查詢網站:http://cefpr.cnca.cn

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